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Was ist eine Umweltzone (Low Emission Zone, LEZ)?
Umweltzonen für Mobilität (Low Emission Zones - LEMZ) bezeichnen ein abgegrenztes Gebiet, in dem der Verkehr auf der Grundlage der von Fahrzeugen verursachten Verschmutzung geregelt wird. Die Bedeutung ist nicht französisch, sondern leitet sich ab von den low emission zones (LEZ). (LEZ), die in den letzten zwei Jahrzehnten in ganz Europa eingeführt wurden. Sie wurde im Jahr 2015 im Rahmen der Umsetzung des Gesetzes Nr. 2015-992 über die Energieeffizienz in Europa geschaffen. Transition Énergétique pour la Croissance Verte (Energieübergang für grünes Wachstum). (Loi TECV).
Die FEZ ersetzen die ZCR (verkehrsberuhigte Zonen) ab und bietet den Kommunen ein breites Spektrum an Maßnahmen zur Bekämpfung der Treibhausgasemissionen der umweltschädlichsten Fahrzeuge. Mit dieser Regelung werden zwei Ziele verfolgt:
- Kurzfristig : Verbesserung der Luftqualität Verbesserung der Luftqualität in den Ballungsräumen durch Förderung nachhaltiger Verkehrsmittel.
- Langfristig: Fortschritte auf dem Weg zur Energiewende und die Dekarbonisierung von Fahrzeugen zu fördern.
Das Crit'Air-System
Konkret sollen Umweltzonen den Verkehr von Fahrzeugen, die als umweltschädlich oder sehr umweltschädlich eingestuft werden, in stark frequentierten städtischen Gebieten einschränken.
Um dies zu erreichen, stützen sie sich auf das System der Criterion Cards. Crit'Air-Vignetten.System, das Fahrzeuge nach ihren Treibhausgasemissionen (GHG) in eine Rangfolge bringt. Die Fahrzeuge erhalten eine Bewertung zwischen 0 und 5, je nach Grad der Verschmutzung. Nutzer, die in einer EEZ-m fahren möchten, müssen die Vignette, die der Klasse ihres Fahrzeugs entspricht, an ihrer Windschutzscheibe anbringen. Die Einfahrt ist nur den Fahrzeugen mit den niedrigsten Emissionen gestattet. Die Verkehrsbeschränkungen und die Crit'Air-Bewertung, die für die Einfahrt in eine Umweltzone erforderlich ist, werden von den Gemeinden festgelegt.
Die Crit'Air-Klassifizierung basiert auf drei Parametern: Kraftstoff, Fahrzeugtyp (Nutzfahrzeug, PKW, Motorrad, Moped oder LKW) und Euro-Norm (die in Feld V9 der Zulassungsbescheinigung zu finden ist).
Sie können die Einstufung Ihres Fahrzeugs sofort erfahren, indem Sie ein Formular auf der offiziellen Website des Ministeriums ausfüllen. Ministeriums für den ökologischen Übergang..
Eine schrittweise Verschärfung der Regeln
Um den Übergang zu sanfter Mobilität zu erleichtern, werden die Gemeinden aufgefordert, einen schrittweisen Zeitplan für Beschränkungen einzuführen. Die ZFE-m zeichnen sich jedoch durch ehrgeizige Ziele aus, die auf das Ideal der "Null-Emissionen" abzielen. In Paris, der ersten Umweltzone in Frankreich, wird das Verbot von Crit'Air 2 (Diesel- und Benzinfahrzeuge mit Euro 4) im Jahr 2024 in Kraft treten. Im Jahr 2030 werden auch Benzinfahrzeuge (alle Kategorien) verboten. Nur 100% elektrische Fahrzeuge oder Plug-in-Hybride (bis 2030) dürfen in der Hauptstadt und ihrer Metropole fahren.
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Warum wurden Umweltzonen eingerichtet?
Neben den schädlichen Auswirkungen der von Fahrzeugen ausgehenden Verschmutzung auf die Umwelt stellen die Treibhausgasemissionen auch eine Herausforderung für die öffentliche Gesundheit dar. Nach Angaben der ADEME sind Feinstaubemissionen verantwortlich für mehr als 40.000 Todesfälle pro Jahr in Frankreich. (Studie von Santé publique France).
Es überrascht nicht, dass die Spitzenwerte der Luftverschmutzung in und um die großen städtischen Zentren herum viel häufiger auftreten. Dieselbetriebene Fahrzeuge des Straßenverkehrs sind für folgende Kategorien verantwortlich 63% der Stickoxidemissionen und 14% der Partikelemissionen (PM10)..
Laut ADEME haben die ZFE-m einen erheblichen Einfluss auf die Reduzierung der städtischen Umweltverschmutzung, indem sie zu einer Verringerung von Senkung der Emissionen von Stickoxiden und Feinstaub um 12%..
Andererseits ist zu bedenken, dass verkehrsberuhigte Zonen in ganz Europa bereits seit mehreren Jahren eingerichtet werden. Wir verfügen daher über einen zuverlässigen Erfahrungsschatz, der die Vorteile einer solchen Regelung aufzeigt. In London führte die Einführung einer permanenten Umweltzone im Stadtzentrum zu einer Verringerung der Stickoxidbelastung. Reduktion der Stickoxidemissionen um 29%.. Ähnliche Ergebnisse wurden in Lissabon und Berlin (Reduktion um 12%) beobachtet.
Was sind die Schritte zur Einführung einer Umweltzone?
Die Einführung einer Umweltzone basiert auf einer strengen Analyse, um die verschiedenen Modalitäten zu definieren:
- Markierung der Zone: Seit dem 12. Dezember 2018 (interministerieller Erlass) muss der Umfang der Umweltzonen durch eine spezielle Beschilderung markiert werden. Diese Beschilderung muss bei der Ein- und Ausfahrt in die und aus der Zone angebracht werden (Schild B56).
- Die Kategorien, die von dem Fahrverbot betroffen sind, müssen durch ein Schild angegeben werden, das den Umfang der Beschränkungen unmissverständlich angibt.
- Die von dem Zugangsverbot betroffenen Nutzer müssen in der Lage sein, eine andere Route zu wählen oder, falls dies nicht möglich ist, andere Transportmittel für den Rest ihrer Reise zu benutzen.
Welche Gebiete sind betroffen?
Das am 22. August 2021 verabschiedete Gesetz über Klima und Widerstandsfähigkeit (Loi Climat et Résilience) wurde die Ausweitung der Umweltzonen (ZFE-m) auf das gesamte französische Staatsgebiet eingeführt. Dies gilt für alle Ballungsräume mit mehr als 150.000 Einwohnern, die nun verpflichtet sind, bis Ende 2024 Umweltzonen einzurichten. Die Gemeinden können den Zeitplan nach ihren eigenen Kriterien festlegen, müssen aber Fahrverbote durchsetzen, wenn die Luftqualität unter die vorgeschriebenen Grenzwerte fällt.
Einige ZFE-m, die seit mehreren Jahren eingerichtet wurden, betreffen alle Kategorien von Verkehrsteilnehmern:
- Metropole Grand Paris, einschließlich der Hauptstadt und der angrenzenden Gemeinden
- Eurométropole de Strasbourg
- Metropole Grand Reims
Die anderen aktiven ZFE-m betreffen derzeit nur Straßenfahrzeuge und Nutzfahrzeuge: Lyon und Metropole, Grenoble, Saint-Etienne, Rouen und Toulouse. Die im Sommer 2022 veröffentlichten Zeitpläne werden jedoch die Beschränkungen auch auf Privatpersonen ausdehnen.
In der Metropole Lyon beispielsweise wird das Fahrverbot für PKWs der Kategorie Crit'Air 5 oder ohne Klassifizierung gelten und zwischen 2023 und 2026 auf die anderen Kategorien ausgeweitet werden.
Welche Änderungen sind für Privatpersonen zu erwarten?
Autofahrer sind natürlich von der Einführung der ZFE-m in ganz Frankreich betroffen. Die geltenden Crit'Air-Vorschriften verlangen die Verwendung eines Aufklebers, der den Grad der Verschmutzung durch das Fahrzeug angibt. Um in die betroffenen Zonen zu gelangen, müssen die Verkehrsteilnehmer diesen wertvollen Ausweis erhalten.
Der Vorgang kann online auf der offiziellen Website certificat-air.gouv.fr durchgeführt werden. Sie müssen eine Simulation durchführen, um das Crit'Air-Niveau Ihres Autos zu ermitteln und dann die entsprechende Vignette bestellen (gegen Zahlung von 3,62 Euro). Die Vignette wird per Post an den Wohnsitz des Antragstellers geschickt.
Personen, deren Fahrzeug nicht berechtigt ist (zu umweltschädlich) oder die keinen Antrag auf eine Vignette gestellt haben, dürfen nicht in den ZFE-m fahren. Dies bleibt nicht ohne Folgen für die Nutzer. Diejenigen, deren Arbeitsplatz sich in einer Umweltzone befindet, sind gezwungen, alternative Verkehrsmittel zu finden.
Risiken bei Nichteinhaltung
Das Fahren mit einem nicht berechtigten Fahrzeug in einer EEZ-m führt zu einer pauschalen Geldstrafe von 68 € für leichte Fahrzeuge und 135 € für schwere Fahrzeuge.
Die Ausnahmeregelungen wurden für Fahrzeuge zur Beförderung von Menschen mit Behinderungen (mit entsprechendem Parkausweis) angepasst.
Kontrollen können jederzeit von den Ordnungskräften durchgeführt werden, unabhängig davon, ob das Fahrzeug fährt oder parkt.
Zwischen gesundheitlichen Vorteilen und finanzieller Belastung
Präventionsakteure und Nutzer sind sich einig, dass Lösungen gefunden werden müssen, um die Treibhausgasemissionen wirksam zu reduzieren. Das ZFE-m-System ist zweifellos eines der Instrumente, mit denen Ergebnisse in dieser Richtung erzielt werden können. Aber auch die gesellschaftlichen Auswirkungen müssen berücksichtigt werden, insbesondere für die am wenigsten begüterten Haushalte. Es sind gerade die weniger wohlhabenden sozio-professionellen Kategorien, die den größten Tribut für diese Maßnahmen zahlen müssen.
Die Besitzer von umweltschädlichen Fahrzeugen (Crit'Air 4 oder 5 oder nicht eingestuft) verfügen nicht immer über ausreichende Mittel, um ihre Fahrzeuge zu erneuern. Die Herausforderung ist groß, da im Jahr 2020 die Fahrzeuge der Kategorien Crit'Air 1 und 2 nur die Hälfte des Fahrzeugbestands ausmachen werden, auch in den städtischen und vorstädtischen Zentren.
Die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel ist nicht immer möglich, insbesondere wenn die Arbeitszeiten verschoben werden und mehrere Fahrten erforderlich sind, z.B. wenn die Kinder in den Kindergarten oder zur Schule gebracht werden müssen.
Die Ausweitung der ZFE-m wirft daher angesichts der prekären Lage einiger Haushalte Fragen auf. In diesem Zusammenhang hat die Regierung mehrere Programme zur finanziellen Unterstützung von betroffenen Privatpersonen aufgelegt.
Beihilfen für den Erwerb eines sauberen Fahrzeugs
Die Höhe des Umweltbonus für Unternehmen und Privatpersonen, der 2024 verlängert wird, wird in Kürze bekannt gegeben. Um den Bonus in Anspruch nehmen zu können, muss der Wert des Fahrzeugs unter 47.000 € und das Gewicht unter 2,4 Tonnen liegen. Darüber hinaus wird für Elektrofahrzeuge ein Umweltscore festgelegt, der sich auf die CO2-Emissionen bezieht, die sowohl durch die Materialien als auch durch den Transport verursacht werden.
Die Prämie für die Umstellungist mit dem Umweltbonus kumulierbar und ermöglicht den Erhalt von bis zu 5.000 € für den Kauf eines Elektroautos. Elektrofahrzeugs zu erhalten. oder Plug-in-Hybrid im Rahmen der Verschrottung eines alten, umweltschädlichen Fahrzeugs mit Verbrennungsmotor (Diesel oder Benzin). Seit 2021 können Nutzer, die in oder in der Nähe einer Umweltzone wohnen, einen Aufschlag von 1000 € erhalten.
Diese nationalen Programme werden durch lokale Hilfen verstärkt, die auf Initiative der Gebietskörperschaften verteilt werden.
Die Metropolregion Grand Paris hat die Initiative "Properties" ins Leben gerufen. Métropole Roule Propre (Metropole fährt sauber) mit dem die Bewohner der Region Franciliens die Möglichkeit haben, staatliche und lokale Fördermittel über eine einzige Anlaufstelle zu kumulieren. Der Gesamtfinanzierungsbetrag kann bis zu 18.000 € für ein neues Elektrofahrzeug und 13.000 € für ein gebrauchtes Elektrofahrzeug betragen.
Schließlich bietet der französische Staat einen Mikrokredit von bis zu 5.000 €, der über 5 Jahre zurückgezahlt werden kann, für die Finanzierung eines sauberen Fahrzeugs an, der einkommensabhängig ist.
Umweltzonen: Welche Auswirkungen hat das auf Unternehmen?
Gewerbetreibende sind direkt von der Ausweitung der Umweltzonen betroffen, die eine Neuorganisation ihrer Flotten und eine Anpassung der Transportmittel für ihre Angestellten erforderlich machen.
Die Aussichten auf eine umweltfreundlichere Gestaltung des Fuhrparks von Unternehmen sind eine Selbstverständlichkeit, insbesondere im Zusammenhang mit dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (LEG). LOM-Gesetzes. das eine Quote für saubere Fahrzeuge für alle Organisationen mit einer Flotte von mehr als 100 Einheiten vorschreibt.
Die Herausforderungen für Umwelt und Gesundheit sind umso größer, als die Treibhausgasemissionen überwiegend von Fahrzeugen des Straßenverkehrs verursacht werden. 6,3 Millionen leichte Nutzfahrzeuge (LNF) wurden am 1. Januar 2022 als in Frankreich in Betrieb befindlich gezählt. Der Dieselanteil in der Flotte dieser SUVs bleibt jedoch mit einem Anteil von 95% dominant.
Die Zugangs- und Verkehrsbeschränkungen der EMZ können die Aktivitäten und die Produktion bestimmter Unternehmen beeinträchtigen, einschließlich :
- Unternehmen, die einen Liefer- und Transportservice für Waren in großen Städten anbieten ;
- Handwerker, die sich im Rahmen von Arbeiten und Pannenhilfe in die Wohnung ihrer Kunden begeben (Klempner, Elektriker, Schlosser, Tischler usw.);
- Unternehmen, die Haustürgeschäfte durch Außendienstmitarbeiter tätigen oder ihren Angestellten Firmenwagen zur Verfügung stellen, wenn diese ihr Fahrzeug für Fahrten in die genannten Gebiete nutzen.
Gewerbetreibende, die keine Leistungseinbußen hinnehmen wollen, sollten daher die Umstellung ihrer Nutzfahrzeuge auf Hybrid- oder 100 % Elektrofahrzeuge vorziehen.
Zusätzlich zu den oben erwähnten staatlichen Hilfen (Umstellungsprämie und Umweltbonus) können Unternehmen von der Befreiung von der Steuer auf Firmenfahrzeuge (TVS) und von einer günstigeren Besteuerung (Ermäßigung der Steuer auf den Fahrzeugschein) profitieren.
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Niedrigemissionszonen sind ein bewährtes Instrument zur Dekarbonisierung und tragen der dringenden Notwendigkeit Rechnung, die Schadstoffemissionen in den großen städtischen Zentren zu reduzieren. Dennoch sind sie für Privatpersonen und Gewerbetreibende, die nicht auf ihr Fahrzeug verzichten können, eine Belastung. Mit Hilfe nationaler und lokaler Hilfen können Sie jedoch die Kosten für ein sauberes Fahrzeug senken und/oder die sanfte Mobilität fördern.
