Maandag t/m vrijdag 9.00 - 12.30 - 14.00 - 19.00
Wat is een lage-emissiezone (LEZ)?
Lage-emissie-mobiliteitszones (ZFE-m) verwijzen naar een afgebakend gebied waarbinnen het verkeer wordt gereguleerd op basis van de vervuiling die door voertuigen wordt gegenereerd. De term is niet van oorsprong Frans, want hij is afgeleid van de lage-emissiezones (LEZ) die al twee decennia lang in heel Europa worden gebruikt. Het werd in 2015 gecreëerd als onderdeel van de uitvoering van Wet 2015-992 op de Energietransitie voor Groene Groei (TECV-wet).
De EPZ's vervangen de ZCR (zones met beperkte verkeersdoorstroming), terwijl ze lokale overheden een brede actieradius bieden om de uitstoot van broeikasgassen door de meest vervuilende voertuigen te bestrijden. Het doel van een dergelijke regeling is tweeledig:
- Op korte termijn : de luchtkwaliteit verbeteren in het hart van de agglomeraties door duurzame vervoerswijzen te bevorderen.
- Op lange termijn: naar de energietransitie en het koolstofvrij maken van voertuigen bevorderen.
Het Crit'Air-systeem
Praktisch gezien is het doel van lage-emissiezones om het verkeer van voertuigen die als vervuilend of zeer vervuilend worden beschouwd in drukke stedelijke gebieden te beperken.
Om dit te bereiken, gebruiken ze de Crit'Airstickers, die voertuigen rangschikken op basis van hun uitstoot van broeikasgassen. Voertuigen krijgen een score tussen 0 en 5, afhankelijk van hun vervuilingsgraad. Gebruikers die in een ZFE-m willen rijden, moeten de sticker die overeenkomt met de klasse van hun voertuig op hun voorruit plakken. Alleen de minst vervuilende voertuigen krijgen toegang. Verkeersbeperkingen en de Crit'Air-classificatie die nodig is om een ZFE-m binnen te rijden, worden vastgesteld door de lokale autoriteiten.
De Crit'Air-classificatie is gebaseerd op drie parameters: de brandstof, het type voertuig (bedrijfsvoertuig, personenauto, motor, bromfiets of vrachtwagen) en de Euronorm (die u kunt vinden door naar veld V9 op het kentekenbewijs te verwijzen).
U kunt onmiddellijk de classificatie van uw voertuig te weten komen door een formulier in te vullen op de officiële website van het Ministerie voor Ecologische Transitie.
Geleidelijke aanscherping van de regels
Om de overgang naar zachte mobiliteit te vergemakkelijken, worden lokale overheden uitgenodigd om een progressief schema van beperkingen in te voeren. De ZFE-m worden echter gekenmerkt door ambitieuze doelstellingen die gericht zijn op het ideaal van "nul emissies". In Parijs, de eerste EPZ die in Frankrijk wordt ingevoerd, wordt het verbod op Crit'Air 2 (Euro 4 diesel- en benzinevoertuigen) in 2024 van kracht. In 2030 worden ook benzineauto's (alle categorieën) verboden. Alleen 100% elektrische voertuigen, of oplaadbare hybrides (tot 2030), zullen in de hoofdstad en het grootstedelijk gebied mogen rijden.
Lees ook: het einde van auto's met verbrandingsmotoren is gepland voor 2035 .
Waarom zijn de EPZ's opgericht?
De uitstoot van broeikasgassen heeft niet alleen schadelijke gevolgen voor het milieu, maar ook voor de volksgezondheid. Volgens ADEME is de uitstoot van fijne deeltjes verantwoordelijk voor meer dan 40.000 sterfgevallen per jaar in Frankrijk (Onderzoek van Santé publique France).
Het is geen verrassing dat vervuilingspieken veel vaker voorkomen in en rond grote stedelijke centra. Van de beschuldigde categorieën zijn door diesel aangedreven wegvoertuigen verantwoordelijk voor 63% van de uitstoot van stikstofoxide en 14% van de uitstoot van fijn stof (PM10)..
Volgens ADEME hebben de ZFE-m een aanzienlijke invloed op de vermindering van de stedelijke vervuiling, waardoor een een vermindering van 12% in de uitstoot van stikstofoxide en fijne deeltjes.
We mogen ook niet vergeten dat er in heel Europa al enkele jaren zones met beperkt verkeer bestaan. We hebben dus betrouwbare feedback uit ervaring, waardoor we de voordelen van een dergelijk systeem kunnen benadrukken. In Londen resulteerde de invoering van een permanente EPZ in het hart van de stad in een een vermindering van 29% in de uitstoot van stikstofoxiden. Vergelijkbare resultaten werden waargenomen in Lissabon en Berlijn (12% reductie).
In welke fasen wordt een EPZ uitgerold?
De lancering van een lage-emissiezone is gebaseerd op een rigoureuze analyse om de verschillende modaliteiten te definiëren:
- afbakening van de zone: sinds 12 december 2018 (interministerieel besluit) moet de omtrek van EPZ's gemarkeerd worden met specifieke borden. Deze borden moeten bij de ingang en uitgang van de zone worden geplaatst (paneel B56).
- de categorieën waarvoor het rijverbod geldt, moeten worden gespecificeerd door een bord dat duidelijk de omvang van de beperkingen aangeeft.
- gebruikers die getroffen worden door het toegangsverbod moeten een alternatieve route kunnen kiezen of, als dat niet lukt, andere vervoersmiddelen kunnen gebruiken om hun reis te voltooien.
Om welke gebieden gaat het?
De Klimaat- en veerkrachtwet (emissiearme mobiliteitszones) in heel Frankrijk. Dit geldt voor alle agglomeraties met meer dan 150.000 inwoners, die nu verplicht zijn om ZFE-m zones in te stellen voor het einde van 2024. Hoewel lokale overheden vrij blijven om hun eigen tijdschema voor beperkingen op te stellen, moeten ze verkeersverboden opleggen als de luchtkwaliteit onder de wettelijke drempelwaarden zakt.
Sommige MFEZ's, die al enkele jaren actief zijn, betreffen alle categorieën gebruikers:
- Grootstedelijk gebied Parijs, inclusief de hoofdstad en aangrenzende gemeenten
- Straatsburg Eurometropool
- Grootstad Reims
De andere actieve ZFE-ms hebben momenteel alleen betrekking op voertuigen voor wegvervoer en bedrijfsvoertuigen: Lyon en de agglomeratie Lyon, Grenoble, Saint-Étienne, Rouen en Toulouse. De voorlopige dienstregelingen die in de zomer van 2022 worden gepubliceerd, zullen de beperkingen echter uitbreiden naar particulieren.
In de agglomeratie Lyon zal het rijverbod bijvoorbeeld gelden voor Crit'Air 5 of niet-geclassificeerde privévoertuigen, en tussen 2023 en 2026 worden uitgebreid naar andere categorieën.
Welke veranderingen zijn er in petto voor particulieren?
Automobilisten worden natuurlijk beïnvloed door de uitrol van de ZFE-m in heel Frankrijk. Volgens de huidige regels van Crit'Air moeten automobilisten een sticker gebruiken waarop staat hoeveel vervuiling hun voertuig uitstoot. Om toegang te krijgen tot de betreffende zones, moeten gebruikers deze kostbare pas verkrijgen.
De procedure kan online worden uitgevoerd op de officiële website certificat-air.gouv.fr. De procedure bestaat uit het uitvoeren van een simulatie om het Crit'Air-niveau van uw auto te bepalen en vervolgens de bijbehorende sticker te bestellen (tegen betaling van €3,62). De sticker wordt direct per post naar het huisadres van de aanvrager gestuurd.
Mensen wiens voertuigen niet in aanmerking komen (te vervuilend) of die geen vignet hebben aangevraagd, mogen niet in de ZFE-m rijden. Dit heeft gevolgen voor de gebruikers. Mensen van wie de werkplek zich in een beperkingsgebied bevindt, worden gedwongen om alternatieve vervoersmiddelen te zoeken.
Risico's in geval van niet-naleving
Rijden met een niet in aanmerking komend voertuig in een ZFE-m stelt de bestuurder bloot aan een vaste boete van €68 voor lichte voertuigen en €135 voor zware voertuigen.
Er zijn uitzonderingen gemaakt voor voertuigen die gebruikt worden voor het vervoer van gehandicapten (op vertoon van een speciale parkeerkaart).
De politie kan te allen tijde controles uitvoeren, of het voertuig nu rijdt of geparkeerd staat.
Tussen gezondheidsvoordelen en financiële lasten
Belanghebbenden en gebruikers van preventie zijn het erover eens dat het essentieel is om oplossingen te vinden om de uitstoot van broeikasgassen effectief te verminderen. De ZFE-m regeling is ongetwijfeld een van de instrumenten die gebruikt kunnen worden om op dit gebied resultaten te boeken. Maar we moeten ook rekening houden met de gevolgen voor de maatschappij als geheel, vooral voor de armste huishoudens. Het zijn juist de minst welgestelde socio-professionele categorieën die waarschijnlijk de zwaarste prijs zullen betalen voor deze veranderingen.
Eigenaars van vervuilende auto's (Crit'Air 4 of 5 of niet geklasseerd) beschikken namelijk niet altijd over voldoende middelen om hun voertuig te vernieuwen. Dit is een grote uitdaging, aangezien voertuigen in de categorieën Crit'Air 1 en 2 tegen 2020 nauwelijks de helft van het wagenpark zullen uitmaken, ook in stedelijke en voorstedelijke centra.
Het is niet altijd mogelijk om het openbaar vervoer te gebruiken, vooral als u lange uren moet werken of meerdere reizen moet maken, zoals uw kinderen afzetten bij crèches of scholen.
De verlenging van de ZFE-m doet daarom vragen rijzen over de precaire situatie van sommige huishoudens. Tegen deze achtergrond heeft de overheid een aantal financiële hulpprogramma's gelanceerd voor de betrokken personen.
Steun voor de aankoop van een schoon voertuig
Het bedrag dat door de milieubonus aan professionals en particulieren wordt toegekend en dat in 2024 wordt vernieuwd, wordt binnenkort bekendgemaakt. Om in aanmerking te komen voor deze steun moet het voertuig minder dan €47.000 waard zijn en minder dan 2,4 ton wegen. Bovendien zullen elektrische voertuigen een milieuscore krijgen, die gekoppeld is aan de CO2-uitstoot van zowel hun materialen als hun transport.
De omschakelingspremiedie kan worden gecombineerd met de ecologische bonus, biedt een maximum van €5.000 voor de aankoop van een elektrische auto of plug-in hybride bij het afdanken van een oud, vervuilend verbrandingsvoertuig (diesel of benzine). Sinds 2021 komen gebruikers die in of in de buurt van een EPZ wonen in aanmerking voor een bonus van €1.000.
Deze nationale regelingen worden ondersteund door lokale steun, die op initiatief van de lokale autoriteiten wordt verdeeld.
De agglomeratie Groot-Parijs heeft de Métropole Roule Propre programma, waarmee inwoners van de regio Groot-Parijs overheidssubsidies en lokale subsidies kunnen combineren in één loket. Het totale subsidiebedrag kan oplopen tot €18.000 voor een nieuw elektrisch voertuig en €13.000 voor een gebruikt elektrisch voertuig.
Tot slot biedt de Franse overheid een microkrediet tot €5.000, terug te betalen over 5 jaar, om een schoon voertuig te financieren.
De EPZ: welke gevolgen heeft dit voor bedrijven?
Bedrijven worden rechtstreeks getroffen door de uitbreiding van de ZFE-m, waardoor ze hun wagenpark moeten reorganiseren en de vervoersmiddelen die hun werknemers gebruiken, moeten aanpassen.
De vooruitzichten voor een groener bedrijfswagenpark liggen voor de hand, vooral in de context van de LOM-wet die een quotum van schone voertuigen oplegt voor alle organisaties met een wagenpark van meer dan 100 eenheden.
De milieu- en gezondheidskwesties zijn des te belangrijker omdat het grootste deel van de broeikasgasemissies afkomstig is van wegvoertuigen. Op 1ᵉʳ januari 2022 reden er in Frankrijk 6,3 miljoen lichte bedrijfsvoertuigen rond. Diesel overheerst echter nog steeds het wagenpark van deze lichte bedrijfsvoertuigen, met een aandeel van 95%.
Beperkingen op toegang en verkeer in de m-FTA's kunnen de activiteit en productie van bepaalde bedrijven in gevaar brengen, met name :
- Bedrijven die goederen leveren en transporteren in grote stedelijke agglomeraties;
- Handelaars die bij hun klanten thuis komen om werkzaamheden en reparaties uit te voeren (loodgieters, elektriciens, slotenmakers, timmerlieden, enz.);
- bedrijven die wervingsacties uitvoeren met behulp van buitendienstmedewerkers of die bedrijfsauto's ter beschikking stellen aan hun werknemers, als deze hun voertuigen gebruiken om in deze gebieden te reizen.
Het is daarom in het belang van professionals die niet willen lijden onder een daling van de efficiëntie om te anticiperen op de omschakeling van hun bedrijfsvoertuigen door de voorkeur te geven aan hybride of 100% elektrische voertuigen.
Naast de bovengenoemde steunmaatregelen van de overheid (conversiebonus en ecologische bonus), kunnen bedrijven profiteren van een vrijstelling van de bedrijfswagenbelasting (TVS) en voordeligere belastingen (verlaging van de belasting op kentekenbewijzen).
Misschien wilt u ook lezen: EPZ: wat is er nieuw voor bedrijfswagens?
Emissiearme mobiliteitszones zijn beproefde ontkolingsinstrumenten en weerspiegelen de dringende noodzaak om de vervuilende uitstoot in grote stedelijke centra te verminderen. Ze zijn echter wel beperkend voor particulieren en professionals die hun auto niet kunnen opgeven voor hun reizen. Met behulp van nationale en lokale subsidies is het echter mogelijk om de budgettaire last van de financiering van een schoon voertuig te verlichten en/of zachte mobiliteit aan te moedigen.
